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Recomendaciones
de los Talleres
Las
Causas Profundas de la Pobreza
En
esta sección se resumen las recomendaciones desarrolladas en las
mesas Integración social, La pobreza y dando
poder a los pobres y Democratización del poder local
y presupuestos participativos, dado que los participantes coincidieron
en que un factor clave para el desarrollo de los pueblos es la participación
ciudadana, el poder local y la adopción democrática de las
decisiones.
Recomendaciones a la Sociedad Civil:
- Difundir,
con ejemplos concretos, el crecimiento de las brechas económico-sociales
en los países pobres, presionando para superar la concepción
de que la lucha contra pobreza se basa primordialmente en las estadísticas
y la medición de infraestructura física disponible. En
este sentido, llamar la atención sobre la relatividad de los
indicadores y el peligro que existe de que sean convertidos en la única
forma de medición y evaluación de las políticas
públicas de superación de la pobreza.
- Promover
la concepción del bienestar integral de las personas, la cual
incluye, entre otros aspectos, educación, revalorización
cultural y acceso al mercado.
- Potenciar
la capacidad propositiva y de participación en forma más
amplia, superando el nivel de iniciativas aisladas y experimentales.
Recomendaciones a los Gobiernos
- Aplicar
planes nacionales integrales para el desarrollo humano, la equidad y
la erradicación de la pobreza, con la finalidad de reducir a
la mitad el número de personas en extrema pobreza y cambiar las
tendencias a una mayor desigualdad en la región hasta el año
2015. Asegurar que estos planes incluyan las visiones de la sociedad
civil y promuevan la redistribución equitativa de la riqueza,
el ingreso, la propiedad, los recursos y la valoración de la
cultura y las capacidades de las personas.
- Incorporar
la dimensión de la equidad en el análisis y la intervención
sobre la pobreza, porque supone una interpelación a los patrones
de distribución de la riqueza, pero también estrategias,
metodologías y acciones diferentes orientadas hacia el desarrollo
de capacidades y oportunidades para el conjunto de la población,
con énfasis en los grupos más vulnerables.
- Buscar
que las políticas logren una mayor equidad en la distribución
del ingreso nacional, el consumo nacional, la renta nacional y la carga
impositiva.
- Ejecutar
planes anticorrupción efectivos, para lo que se requiere explícita
voluntad política.
- Comprometerse
a asumir las experiencias locales exitosas de lucha contra la pobreza,
estimular las variables que las hacen posible y establecer mecanismos
que facilitan su aplicabilidad tal como: 1) fortalecer los procesos
de descentralización y participación social, y 2) promover
la descentralización de planes nacionales de desarrollo humano
y contra la pobreza a nivel local para aumentar la participación
ciudadana en su desarrollo hasta el año 2005.
- Fijar
metas para lograr el acceso universal a la educación básica
de calidad hasta el año 2005 y la secundaria hasta el año
2010.
Recomendaciones a las Organizaciones Internacionales
- Fortalecer
la ONU y encontrar mecanismos para que las organizaciones de Bretton
Woods y la OMC se encuadren en las decisiones sobre el desarrollo, equidad,
y derechos humanos de la ONU y que los compromisos que se asumen tengan
carácter vinculante. El establecimiento de las cláusulas
sociales en los arreglos comerciales, por ejemplo, deberán desarrollarse
bajo la tutela de esta organización.
- Plantear
que las nuevas iniciativas desarrolladas por los organismos internacionales
en sus planes de reducción de la pobreza (cambio del ESAF al
PRGF, por ejemplo) se reflejen en modificaciones reales de las políticas
públicas nacionales que impulsen el desarrollo de los países
pobres.
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