| FÉVRIER
2003
ICSW aux Nations Unies
Cette Edition sur la Cooperation Globale a été
préparée par Elizabeth Mullen.
Représentante speciale auprès des Nations Unies.
La
41ieme session de la commission des Nations Unies pour le Développement
Social
Forum
de la Société Civile de l'ICSW
Comme
dans les années précédentes l'ICSW en conjonction
avec la Fondation Friedrich Erbert et le Service de Liaison Non
Gouvernemental de Nations Unies (NGLS) organisèrent un Forum
sur la société civile, le Dimanche(9/02/2003), avant
l'ouverture de la 41ieme session de la commission pour le Développement
Social. Le thème de la session de cette commission pour cette
année était " la Cooperation Nationale et
Internationale pour le Développement Social ".
Le but de ce Forum était d'introduire le sujet de la commission
à la Société Civile avant le debut de la commission.
La
session matinale commaca par l'introduction et le mot de bienvenue
par Bushra Gohar, le vice-président de l'ICSW, qui en plus
du mot de bienvenue, expliqua que le Président de L'ICSW
dirigeant d'un important ONG dans son pays natal, le Bangladesh,
était en danger du aux actions de son gouvernement qui, depuis
la ressente éléction a été hostile à
quelques aspects de la Société Civile. Elle recommenda
aux ONGs présentes à supporter les efforts de changer
la situation au Bangladesh.
Le
premier jury introduisa et faisa des remarques sur le programme
de la 41ieme session. Les membres de jury y compris Alejandra Marta
Ayuso de l'Argentine qui est un membre du bureau de la commission
et Johan Scholvinck, le Directeur, de la Division pour la Politique
Sociale et Développement, le departement de l'Economie et
des affaires sociales des Nations Unies. Ces sont des personnes
les mieux placees pour discuter du programme de la commission. Monsieur
Scholvinck parla concernant le fact, pendant que la Cooperation
Internationaale, et specialement la Cooperation Economique Internationale
est bien definie, le concept de la Cooperation International sur
le Développement Social est moins clair et avait reçu
moins de consideration.
Il continua de discuter le rapport du Secrétaire General,
qui est le document fondament soutenant la 41ieme session. Le document
(E/cn. 5/2003/5) était valable sur le site
internet des Nations Unies, . Le papier de Monsieur Scholvinck
peut être lu ici.
Il
y a cinq sous thèmes à prendre en consideration par
la commission, auxquels il énumera lors de son discours,
ces sont :
(a)
Partage des experiences et pratiques dans le développement
social
(b)
Forger les partenariat pour le développement social
(c)
La responsabilité sociale du secteur privé
(d)
L'impact des strategies d'emploi sur le développement social
et
(e)
Les politiques et rôles des institutions financières
internationales et leur effet sur les strategies nationales du
développement social.
Le
deuxième était intitulé " les Partenariat
dans le Développement Social National et International ".
Les trois orateurs parlèrent des trois points de vue.
Premièrement du point de vue local/national. Deuxièmement,
du point de vue national/regional et enfin, du point de vue international.
George
Ahadzie, le Président Régional de l'ICSW pour l'Afrique
Centrale et de l'Ouest, parla du perspectif de son organisation
et de son pays, le Ghana. La leçon était que, quelques
gouvernements ne veulent pas la participation de la Societe Civile
et nous leur parviendrons par la pression de donneur, progressivement.
Dirk
Jarre, membre du Comité Executif de l'ICSW d'Allemagne, donna
une présentation interessante sur quoi les ingredients d'un
partenariat sont ou devront être. Ses experiences avec sa
propre organisation et avec les organisations régionales
operants dans la région d'Europe.
Il identifia les compromis, consensus et préparation comme
clé ingrediente des négociations et Judith Edstrom
Gérante du Secteur du departement du développement
Social.
La
Banque Mondiale, Wanshigton DC, parla concernant les efforts de
la banque autour de PRSP (la procédure strategique pour la
réduction de la pauvreté). Pendant que Madame Edstrom
préssenta que ces efforts étaient positifs pour développer
les relations gouvernementales avec la société civile.
Il était clair que ceci n'était pas toujours le cas.
La
tache des orateurs dans la dernière session était
de discuter les priorités mises en avant pour la commission
sur le développement social. Patronné par Manfred
Bardeleben de la Fondantion Friedrich Ebert, la première
oratrice, Marybeth Weinberger, chef de la section Population et
Développement de la Division de Nations Unies pour la Population,
faisa une présentation sur le changement démographique
et leur impact sur le développement social avec insistance
sur le grand changement, population vieillissante.
Ceci
était suivi d'une présentation sur la responsabilité
sociale du secteur privé, présente par le Directeur
de la Confederation Internationale des Unions du Libre Commerce
(ICFTU), qui s'est basé sur l'impact de la globalisation
sur les Unions Commerciales. Un autre point clé de la commission,
" l'impact sur les strategies d'emploi sur le Développement
Social ". Un représentant de la conference pour la Direction
Dominicaine, une organisation basée sur la religion, parla
a propos des principes d'ILO, l'impact sur la détérioration
du travail et la globalisation. Le dernier orateur du jury était
Monsieur Roberto Bissio, coordinateur de la surveillance Sociale,
qui présenta le rapport de la Surveillance Sociale 2003 et
donna un discours sur le Droit de l'homme. Lawrence Correa qui est
l'actuel patron du comité des ONG NU de New York pour le
développement social clôtura, l'événement.
Madrid/Berlin : Les Défis de l'éxécution dans
une société vieillissante : Réunion
L'ICSW
en conjonction avec HelpAge International, organisa une réunoion
au cours du dejeuner, sur le jour d'ouverture de la commission,
le 10 Février 2003. Les activités majeures de membres
de la commission et des ONG pour la session 2002, étaient
la préparation pour et la participation aux deux événements
majeurs sur le vieillissement.
Premièrement l'Assemblé de Madrid sur le vieillissement
eu lieu à Madrid, Espagne, en Avril 2002. Deuxièmement,
une suivie régionale eu lieu à Berlin, Allemagne,
en Septembre 2002. Depuis il ya eu plusieur réunion régionale
pour décider comment éxécuter le plan d'action
internationale de Madrid sur le vieillissement, qui était
l'issu du document de l'Assemblé de Madrid.
Le
soucis éxprimé par les ONG était concernant
la suivie du plan d'Action Internationale sur le Vieillissement.
Comment cela peut être éxécuter ? Quels sont
les défis les plus serieux ? Quels sont les gouvernements,
les Nations Unies et Autres Corps et Agences Internationaux qui
mettront en éxécution le plan ? comment cela sera
structuré ? Et comment les gouvernements et les ONGs entreront
en relation les uns et les autres, contrôler leur adhérence
et leur engagements au plan fait par les gouvernements ?
La
réunion dont les participants étaient quelques ONGs
et plusieurs membres délegués trouverent que (1) pas
assez de progrés avait été fait en definissant
la suite, et (2) au juste, les choses regressent au lieu de progresser.
La première indication était que DESA(Departement
des Affaires Economiques et Sociales), la partie des Nations Unies
supervisant l'Unité de vieillissement, quel est le point
essentiel pour l'Assemblé de Madrid et du reste, au lieu
d'être renforcé, s'était affaibli en se repartissant
encore plus petit qu'avant l'an 2002. En addition, plusieurs gouvernements
fortements engagés et leurs ministères, qui se sont
basés sur le vieillissement, avaient eu les éléctions
avec comme résultat, le changement dans la structure et le
personnel des ministères. Les changements du personnel dans
le gouvernement pourra anéantir le résultat de la
suivie et le contrôl, en effet pour tout autre mouvement avancé
du plan d'Action Internationale de Madrid pour le vieillissement.
Moderé
par le Directeur Exécutif de l'ICSW, Denys Correl, le résultat
de la réunion qui a inclus une présentation par un
représentant du gouvernement Espagnol,, les participants
ont manifesté ce sentiment que malgrès les efforts
de Madrid et de Berlin, rien aller changer.
Considerant
le changement démographique et le vieillissement rapide de
la population, c'est une affaire comme tout autre et ne peut pas
être soutenu sans consequences serieuses.
Ces deux événements eurent lieu durant le débuts
d'étapes des réunions de commission. Un rapport sur
les accomplissements et les décisions de la commission seront
le sujet d'un autre rapport.
La représentation des Nations Unies
a New York : Changements
Comme
la plupart d'entre vous le savent, Kate Katzki, qui a représente
l'ICSW aux Nations Unies à New York pendant plusieurs années,
est décédée peu avant les réunions de
la commission. Elinor Stevens qui a aussi représenté
l'ICSW à New York pour plusieurs années a été
demandé démissionner pour des raisons de santé.
Nous, à L'ICSW devons à ces femmes des remerciements
pour avoir garder le drapeau de l'ICSW flottant pour plusieurs années
aux Nations Unies. Le Comité Exécutif de l'ICSW nomma
Elizabeth K. Mullen, ancienne Trésorière Mondiale
et Présidente Régionale d'Amerique du Nord de l'ICSW
comme représentante speciale aux Nations Unies pour le compte
de l'ICSW. Elle récrutera des nouvelles personnes pour représenter
l'ICSW aux Nations Unies à New York.
Le Secrétaire Général nomme le jury pour évaluer
les relations entre les Nations Unies et la Société
Civile.
En
accord avec la réforme des Nations Unies, le Secrétaire
Général a annoncé la formation d'un jury d'éminentes
personnes de " prendre en charge l'évaluation de relations
entre les Nations Unies et la Société Civile avec
objectif de formuler les récommandations au Secrétaire
Général pour mettre en valeur l'interaction entre
l'organisation et la Société Civile, y compris le
parlementaire et le secteur privé ".
La
charge spécifique de ce jury est comme la suivante :
-
Revue actuelle d'instructions, décisions et pratiques concernant
l'accès aux organisationss de la Société
Civile et la participation aux déliberations et procédures
des Nations Unies.
-
Identifier les nouvelles et meilleurs facons d'interaction avec
les ONG et autres organisations de la Société Civile
à travers les pratiques mieux identifiées dans le
système des Nations Unies et dans autres organisations
internationales.
-
Examiner les facons dans lesquelles les acteurs de la participation
de la société civile de pays développés
peut être faciliter.
-
Revoir comment le secrétariat est organisé pour
faciliter, gérer et partager les expériences et
évaluer les rapports des Nations Unies avec la Société
Civile.
Le
Jury est supposé faire le rapport en 12 mois, mais nous avions
été informé fiablement que 18 mois est le temps
limite le plus réaliste.
Le
jury était dirigé par Fernando Henrique Cardoso (ancien
Président du Brésil), inclu les représentant
des pays suivants :
- Mr.
Baghar Asadi (Iran)
- Mlle.
Brigitta Dahl (Suède)
- Mlle.
Peggy Dulany (USA)
- Mr.
Andre Erdos (Hongrie)
- Mlle.
Asma Khadar (Jordanie)
- Mr.
Juan Mayr (Colombie)
- Mlle.
Malini Mehra (Inde)
- Mr.
Kumi Naidoo (Afrique du Sud)
- Mlle.
Mary racelis (Philippines)
- Mr.
Prakash Ratilal (Mozambique)
- Mlle.
Aminata Traore (Mali)
Nous
récommandons vivement les membres qui connaissent ces gens
ou qui viennent de leur pays de les contacter et les assister en
s'informant sur la Société Civile dans leur pays.
C'est important que vous les approchiez, ils auront l'avantage de
vos compétences dans le domaine de relations entre les Nations
Unies et la Société Civile, ici représenter
par les ONGs.
Les dates importantes aux Nations unies
La
59ieme session de la commission sur les droits de l'homme, du 17
Mars au 25 Avril 2003, Genève, Suisse.
L'agenda provisoire aussi bien que les annotations sont valables
ici.
Une réunion de haut niveau de l'ECOSOC avec les actionnaires
institutionnels, le 14 Avril 2003 au QG des Nations Unies à
New York. Les Nations Unies pourront organisées une réunion
de l'ECOSOC au plus haut niveau avec la Banque Mondiale, le Fond
Monétaire International (IMF) et l'organisation Mondiale
du Commerce (WTO), le 14 Avril 2003, immediatement suivi des réunions
comme tremplin à ses institutions.
Les
réunions préparatoires en Mars : La session strategique
ONG, le 19 Mars 2003 aux Nations Unies. La session fournira une
opportunite pour les ONGs de prendre la strategie autour des sujets
varies : substance, contenu et message de l'ONG aux réunions
de l'ECOSOC : la représentation à haut niveau de la
session plainière et la sélection du tour de table
des participants.
Un
dialongue préparatoire interactif avec les ONG, le 20 Mars
: En ordre d'augmenter les effectif de l'ECOSOC, une réunion
à haut niveau et d'assurer que les sujets sont discuter,
la consultation des Nations Unies avec la Société
Civile est planifier.
Les
sessions préparatoires à New york des échanges
entre le représentant de la Société Civile,
les ambassadeurs et représentant de l'ECOSOC des autres instutitions.
Secteur
d'Affaire/Dialogue interactif de l'ECOSOC le 21 Mars. Comme pour
l'instant, le dialogue sera ouvert aux ONG.
Le
contenu de la cooperation Globale peut être reproduit car
la source est reconnue. Les avis exprimes dans cette publication
ne sont pas necessairement la politique de l'ICSW. Si vous aviez
des questions ou besoin de plus d'information sur toutes les activités,
ou issues mentionées dans cette lettre, veuillez contacter
s'il vous plaît: Felicite Daly, Officier du Projet, au Secrétariat
de Londres, ou repondez à cet
e-mail.
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