| APRIL
2003

APRIL
2003
EN
ESTE NÚMERO
Noticias de la
ONU
Director
Ejecutivo visita Asociados
¿Donde ira la
ONU dar proseguimiento a la secuencia de Conferencias Globales?
Este
fue el punto principal de enfoque en la reunión del 17 de abril,
llevada a cabo por el Presidente de la Asamblea General con
representantes de las ONGs. La señora Bette Mullen, representante
especial del ICSW en la ONU (Nueva York), además de representantes
de muchas otras ONGs, estuvieron presentes en la reunión, aunque la
ONU hiciera la divulgación con apenas dos días de antecedencia.
Las ONGS recibieron sumarios respeto al progreso del Grupo de
Trabajo, con recomendaciones sobre la implementación y los
proseguimientos de las conferencias de la ONU. También se invitaron
a las ONGs a compartir sus preocupaciones relacionadas con ese
trabajo. Para mejor comprender la agenda del Grupo de Trabajo, es
posible entrar en el site:
http://www.un.org/esa/coordination/ecosoc/wga/wga.htm.
O en la homepage del GA:
http://www.unorg/ga/57/
(Específicamente
sobre la
resolución de
la revisión 57/270 en:
http://ods-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N0255723.pdf?openElement)
El
Presidente habló de cómo está creciendo el papel de la sociedad
civil. Pretende encontrar los medios para sostener ese crecimiento,
durante la implementación y los resultados de la conferencia de
cumbre. El Grupo de Trabajo ha realizado ya tres secciones, con un
plan de cuatro puntos: 1. Integración de la implementación de los
resultados de las conferencias en todos los niveles (gobierno / foco
de cada país). Como rever y sostener el importante papel de las
organizaciones no-gubernamentales y el sector privado; 2. El papel
de los grupos intergubernamentales; 3. El papel del Segundo y
Tercero Comités de la Asamblea General, y también, como estimular
una más grande interacción en los debates; y 4. Rever la
implementación de las revisiones de más 5 años y de más 10 años,
las cuales deberán ser abordadas de manera más flexible.
Las
cuestiones levantadas por los representantes de la ONG 19, llamados
a hablar, incluyeron:
·
Demanda
por acreditación automática para las ONGs, incluso para la
Asamblea General;
·
El
problema no es el proceso, sino la falta de compromiso político
para la inclusión de la ONG;
·
Demanda
por la participación de la ONG en Mesas Redondas y en Comisiones
Regionales;
·
Necesidad
de una mayor participación de la juventud en las conferencias y
comisiones, y como dar soporte a esa participación;
·
Esta
reunión es muy corta y se pasa muy tardíamente. Debería
realizarse una otra reunión, a cerca del trabajo del Grupo, en la
próxima Comisión para el Desarrollo Social.
·
Llamar
la atención del Grupo de Trabajo para el facto de que los
indicadores usados para las Metas de Desarrollo del Milenio (MDM)
son totalmente inadecuadas;
·
El
acceso, la participación y la voz de las ONGs en la ONU deberá ser
ampliada. Necesitase un mayor acceso
a los representantes de la ONU por intermedio de la
internet;
·
La
participación de las ONGs del Sur en todas reuniones de la ONU es
normalmente limitada, por carencia de recursos para el envío de
delegaciones. Soluciones para el problema deberán ser encontradas.
La
Sra. Mullen comenta que por muchos años eses problemas y
reivindicaciones han sido levantados por las ONGs en la
ONU. Su sentimiento es que aparentemente será imposible la
tarea para el Grupo de Trabajo. Su calendario no irá permitir una
revisión completa de las muchas conferencias, seguimientos,
implementaciones y resultados. Consecuentemente, los resultados de
eses esfuerzos no serán tan completos como a las ONGs les gustaría
que fuesen. Además, sería interesante saber precisamente cuantos
estados miembros efectivamente han respondido al llamado por
“propuestas concretas”, debidas antes del 22 de abril. A los
fines de mayo de 2003, el Comité hará su relación y el Documento
Final deberá ser revisto y aprobado por la Asamblea General.
Ciertamente, el input de
la ONG a ese proceso, limitado a esa breve reunión, difícilmente
será la especie de input
que ha de perfeccionar grandemente la participación de la sociedad
civil en futuras implementaciones de resultados de conferencias. La
Sra. Mullen previene que “Tenemos nuestro trabajo apropiado a
nosotros”.
Revisión de las
Relaciones de la ONU con la Sociedad Civil
El
Secretario General Kofy Anan ha requerido una revisión de las
relaciones entre la ONU y la sociedad civil. El Servicio
de Cooperación No-Gubernamental (NGLS) organizará una
consultación con las ONGs en Ginebra, en el mes de junio de 2003.
El tema será “La Crisis en la Gobernación Global: Desafíos para
la ONU y la Sociedad Civil”. El Secretario General desea que el
Comité se ocupe de problemas estructurales de longo término. El
CIBS estará presente a una consultación en Ginebra durante la
segunda semana de junio.
Actualización de
la Comisión de la ONU para el Status de las Mujeres
El
problema de las providencias debidas por las naciones, con vistas a
la reducción de la violencia contra la Mujer, ha constituido el
primero fracaso diplomático jamás ocurrido en la Comisión de la
ONU para el Status de la Mujer. De acuerdo con la relación, en la
edición de marzo de la Cooperación
Global, el CSW estaba trabajando las conclusiones sobre la
eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer. Las
conclusiones son típicamente usadas como modelos, para que los
gobiernos instituyan medidas políticas, como también instrumentos
de intervención para las ONGs. El documento sobre el término de la
violencia contra mujeres y muchachas debería haber sido usado por
abogados para reforzar la legislación con vistas al fin de la
violencia domestica, de la exploración sexual y el trafico de
mujeres, y también para instruir los gobiernos sobre la mejor forma
de promover y dar protección a los derechos humanos de la Mujer.
El
consenso sobre las conclusiones llegó al fin cuando la delegación
iraniana objetó contra un párrafo específico, que decía que los
gobiernos no deberían usar la religión o las costumbres como
excusa para violencia contra mujeres. La presidencia de la reunión ha propuesto la aceptación de las
conclusiones sobre la violencia sin considerar la objeción hecha.
Las delegaciones de Pakistán, Sudán, Egipto y Estados Unidos
alzaron sus placas en protestación. Ignorándolos, la presidencia
declaró la adopción de las conclusiones, lo que ha causado una ola
de placas levantadas y de martilladas en las mesas y, por final, la
reunión fue postergada porque se havia excedido ya el tiempo para
la traducción. Algunos abogados presentes especularon que si los
delegados tuvieron una mayor experiencia y autoridad, se habrían
quedado y proseguido trabajando en dirección al consenso. Sin
embargo, en la reunión final de las Comisiones, los gobiernos han
tenido tiempo para renegociar segundo sus preferencias, pero la
declaración todavía no fue aprobada.
El
malogro para endorsarse el texto se debió a divergencias más que
culturales. Ya se había acordado, en varios documentos de la ONU
— incluso: la Declaración y Plataforma para Acción de Beijing,
los resultados de la Sesión Especial de la Asamblea General de
junio del año 2000, y la Convención sobre la Eliminación de Todas
las Formas de Violencia Contra la Mujer — que el reconocimiento de
que la religión y las costumbres no constituyen excusas para
violencia contra mujeres. El facto de que las deliberaciones del CSW
se realizaron al mismo tiempo que el fracaso del Consejo de
Seguridad sobre el Irak constituye un factor importante para el
malogro de las negociaciones. Los gobiernos responsables por
deliberaren por el consenso estaban, talvez, demasiadamente
preocupados e irritados con respeto a la dinámica del Consejo de
Seguridad. Sin embargo, el incidente provee un ejemplo de que los
acuerdos sobre los derechos humanos de la Mujer pueden venir a ser
negociables, en el actual clima neo-conservador. Puede también
indicar una debilidad en el interior del CSW y también las
limitaciones de los procesos de la comisión de un modo general.
El Director
Ejecutivo del CIBS Visita Asociados en Suiza, del 1º al 4 de abril
de 2003
El
Director Ejecutivo, señor Denys Correll, ha hecho su primera visita
a Ginebra, y se encontró con la antigua representante del CIBS en
la ONU (Ginebra), la Sra. Anne Herdt. Ella ha sido una dedicada
representante voluntaria del CIBS, con un amplio conocimiento sobre
el funcionamiento de la ONU y de las ONGs relacionadas a ella. Otra
representante del CIBS en Ginebra, la Sra. Homayra Etemadi, tiene un
interés particular por las cuestiones de los refugiados y del tráfico
de mujeres. Ambas opinan sobre cuestiones o eventos importantes para
una intervención del CIBS, dan informaciones sobre reuniones
relevantes, y hacen propuestas cuando el CIBS debe hacer
proposiciones, escritas o verbales, con respeto a procesos de la ONU.
Las dos representantes han acompañado el Sr. Denys Correll en
reuniones en las oficinas de la ONU.
FEDERACIÓN
INTERNACIONAL DE TRABAJADORES SOCIALES (IFSW)
— El Sr. Correll se encontró con
el Sr. Tom Johannesen, Secretario General, y con la Sra.
Lisbeth Lattsson, directora de comunicación, para que se
discutieron los muchos elementos en común del CIBS y del IFSW. El
IFSW está interesado en retomar una vez más las consideraciones
relacionadas, con respeto a las conferencias bienales (la última
vez que nuestras dos organizaciones realizaron conferencias
consecutivas fue en el año de 1998, en Israel). También se debatió
el futuro de nuestra cooperación mutua en la producción del periódico
quincenal minuciosamente revisto, publicado en conjunto por el CIBS,
el IFSW y la Asociación
Internacional de Escuelas de Trabajo Social: “Trabajo
Social Internacional”.
ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE SALUD
— El Sr. Denys Correll se reunió con el Dr. Desmond J.O’Byrne,
especialista en Educación para la Salud. El Dr.O’Byrne estuvo en
la OMS por once años y conoce muy bien el CIBS. Comentó que el
CIBS puede ayudar la OMS a comunicar sus mensajes por medio de
nuestra red global, y puede recibir críticas independientes de
asuntos de la OMS. El CIBS puede dar asistencia en la implementación
de compromisos. El Sr. Correll también se reunió con un director técnico
a respeto del envejecimiento, para discutir sobre el proseguimiento
del CIBS al Plan de Acción Internacional Sobre el Envejecimiento,
organizado en Madrid.
ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO — El jefe del staff, la Sra. Ducci, restableció la alta estima que
el Director General, Juan Somavia, siente por el CIBS. Ella ha
discutido la diferencia entre la estructura del OIT y la de las
oficinas de la ONU. Como es tripartita — entre gobiernos,
empleadores y sindicatos — las relaciones con las ONGs quedan en
el interior de esa sofisticada estructura tripartita. El
envolvimiento del CIBS cuanto a las relaciones con las ONGS es
facilitado por el secretariado y por el Consultor. Hay muchas
oportunidades para el envolvimiento, en las muchas áreas de
responsabilidad de la OIT.
UNAIDS
(Comisión de la ONU para el problema de la SIDA) — Esta reunión
presentó el CIBS al jefe de la Unidad de Cooperación Mutua, Sra.
Terisita (Bei) Bagasao. Ella se interesó mucho por nuestros Foros
de Proyecto de Cooperación Regional de la Sociedad Civil, y por el
potencial, por eso, de la intervención en el HIV/AIDS. UNAIDS tiene
un sistema de representantes o consejeros/coordinadores de programas
de los países, los cuales estarán dedicados a la programación de
futuros foros de la sociedad civil.
Proyecto para la
31ª Conferencia Internacional del Bien Estar Social
El
Sr. Denys Correll viajó hacia Malasia para firmar el acuerdo entre
el CIBS y el Consejo
Nacional de Bien Estar y Desarrollo Social de Malasia, y rever los
preparativos para la conferencia del año 2004. El Comité Local
Organizador y el Sr. Correll han firmado el acuerdo en la oficina
del Ministro de la Unidad Nacional y del Desarrollo Social,
Dato’Dr. Hajjah Siti Zaharah Binti Sulaiman, que ha expresado
fuerte apoyo a la conferencia. El Primero Anuncio de la Conferencia
será enviado por correo en el prójimo mes.
El contenido del Cooperación
Global puede ser libremente reproducido o citado, desde que
mencionada la fuente. Las opiniones expresadas en esta publicación
no constituyen necesariamente la política del CIBS.
Sírvase
distribuir este boletín tan ampliamente cuanto posible para:
o
El equipo de su organización;
o
Su organización y Comités;
o
Sus miembros;
Contacto
para el Boletín: Felicity Daly, Project Officer, London Global
Office.
Contacto para
detalles del CIBS
Website:
www.icsw.org
E-mail: icsw@icsw.org
Oficina
Global en Londres
16
Hatton Wall, London ECIN, 8JHN,
Teléfono:
+256 41 531036, Fax:
+256 41 531037
Oficina
Global en Kampala:
PO
Box 28957, Kampala, Uganda
Teléfono:
+ 256 41 53106, Fax: + 256 41 531037
Presidente Global: Qazi
Faruque Ahmed
Vice-Presidentes Globales:
Solveig Askjem y Bushra Gohar
Tesorero: Michael Raper
Director Ejecutivo:
Denys Correll
ICSW
is pleased to reissue its newsletter, formerly known as ICSW
Information, to provide our network with up to date
information on ICSW's work at global, regional and local levels.
If
you have any questions or need further information on any of the
activities or issues mentioned in this newsletter, please contact:
Felicity Daly, Project Officer, at the Secretariat in London, or
reply to this email. icsw@icsw.org.
|