APRIL 2003

COOPERACIÓN GLOBAL

 
 

 

 

 

 


APRIL 2003

 

EN ESTE NÚMERO

 

Noticias de la ONU

Director Ejecutivo visita Asociados

 

¿Donde ira la ONU dar proseguimiento a la secuencia de Conferencias Globales?

Este fue el punto principal de enfoque en la reunión del 17 de abril, llevada a cabo por el Presidente de la Asamblea General con representantes de las ONGs. La señora Bette Mullen, representante especial del ICSW en la ONU (Nueva York), además de representantes de muchas otras ONGs, estuvieron presentes en la reunión, aunque la ONU hiciera la divulgación con apenas dos días de antecedencia. Las ONGS recibieron sumarios respeto al progreso del Grupo de Trabajo, con recomendaciones sobre la implementación y los proseguimientos de las conferencias de la ONU. También se invitaron a las ONGs a compartir sus preocupaciones relacionadas con ese trabajo. Para mejor comprender la agenda del Grupo de Trabajo, es posible entrar en el site: http://www.un.org/esa/coordination/ecosoc/wga/wga.htm. O en la homepage del GA: http://www.unorg/ga/57/ (Específicamente sobre la resolución de la revisión 57/270 en: http://ods-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N0255723.pdf?openElement)

 

El Presidente habló de cómo está creciendo el papel de la sociedad civil. Pretende encontrar los medios para sostener ese crecimiento, durante la implementación y los resultados de la conferencia de cumbre. El Grupo de Trabajo ha realizado ya tres secciones, con un plan de cuatro puntos: 1. Integración de la implementación de los resultados de las conferencias en todos los niveles (gobierno / foco de cada país). Como rever y sostener el importante papel de las organizaciones no-gubernamentales y el sector privado; 2. El papel de los grupos intergubernamentales; 3. El papel del Segundo y Tercero Comités de la Asamblea General, y también, como estimular una más grande interacción en los debates; y 4. Rever la implementación de las revisiones de más 5 años y de más 10 años, las cuales deberán ser abordadas de manera más flexible.

 

Las cuestiones levantadas por los representantes de la ONG 19, llamados a hablar, incluyeron:

·      Demanda por acreditación automática para las ONGs, incluso para la Asamblea General;

·      El problema no es el proceso, sino la falta de compromiso político para la inclusión de la ONG;

·      Demanda por la participación de la ONG en Mesas Redondas y en Comisiones Regionales;

·      Necesidad de una mayor participación de la juventud en las conferencias y comisiones, y como dar soporte a esa participación;

·      Esta reunión es muy corta y se pasa muy tardíamente. Debería realizarse una otra reunión, a cerca del trabajo del Grupo, en la próxima Comisión para el Desarrollo Social.

·      Llamar la atención del Grupo de Trabajo para el facto de que los indicadores usados para las Metas de Desarrollo del Milenio (MDM) son totalmente inadecuadas;

·      El acceso, la participación y la voz de las ONGs en la ONU deberá ser ampliada. Necesitase un mayor acceso  a los representantes de la ONU por intermedio de la  internet;

·      La participación de las ONGs del Sur en todas reuniones de la ONU es normalmente limitada, por carencia de recursos para el envío de delegaciones. Soluciones para el problema deberán ser encontradas.

 

La Sra. Mullen comenta que por muchos años eses problemas y reivindicaciones han sido levantados por las ONGs en la  ONU. Su sentimiento es que aparentemente será imposible la tarea para el Grupo de Trabajo. Su calendario no irá permitir una revisión completa de las muchas conferencias, seguimientos, implementaciones y resultados. Consecuentemente, los resultados de eses esfuerzos no serán tan completos como a las ONGs les gustaría que fuesen. Además, sería interesante saber precisamente cuantos estados miembros efectivamente han respondido al llamado por “propuestas concretas”, debidas antes del 22 de abril. A los fines de mayo de 2003, el Comité hará su relación y el Documento Final deberá ser revisto y aprobado por la Asamblea General. Ciertamente, el input de la ONG a ese proceso, limitado a esa breve reunión, difícilmente será la especie de input que ha de perfeccionar grandemente la participación de la sociedad civil en futuras implementaciones de resultados de conferencias. La Sra. Mullen previene que “Tenemos nuestro trabajo apropiado a nosotros”.

 

Revisión de las Relaciones de la ONU con la Sociedad Civil

El Secretario General Kofy Anan ha requerido una revisión de las relaciones entre la ONU y la sociedad civil. El Servicio de Cooperación No-Gubernamental (NGLS) organizará una consultación con las ONGs en Ginebra, en el mes de junio de 2003. El tema será “La Crisis en la Gobernación Global: Desafíos para la ONU y la Sociedad Civil”. El Secretario General desea que el Comité se ocupe de problemas estructurales de longo término. El CIBS estará presente a una consultación en Ginebra durante la segunda semana de junio.

 

Actualización de la Comisión de la ONU para el Status de las Mujeres

El problema de las providencias debidas por las naciones, con vistas a la reducción de la violencia contra la Mujer, ha constituido el primero fracaso diplomático jamás ocurrido en la Comisión de la ONU para el Status de la Mujer. De acuerdo con la relación, en la edición de marzo de la Cooperación Global, el CSW estaba trabajando las conclusiones sobre la eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer. Las conclusiones son típicamente usadas como modelos, para que los gobiernos instituyan medidas políticas, como también instrumentos de intervención para las ONGs. El documento sobre el término de la violencia contra mujeres y muchachas debería haber sido usado por abogados para reforzar la legislación con vistas al fin de la violencia domestica, de la exploración sexual y el trafico de mujeres, y también para instruir los gobiernos sobre la mejor forma de promover y dar protección a los derechos humanos de la Mujer.

 

El consenso sobre las conclusiones llegó al fin cuando la delegación iraniana objetó contra un párrafo específico, que decía que los gobiernos no deberían usar la religión o las costumbres como excusa para violencia contra mujeres. La presidencia  de la reunión ha propuesto la aceptación de las conclusiones sobre la violencia sin considerar la objeción hecha. Las delegaciones de Pakistán, Sudán, Egipto y Estados Unidos alzaron sus placas en protestación. Ignorándolos, la presidencia declaró la adopción de las conclusiones, lo que ha causado una ola de placas levantadas y de martilladas en las mesas y, por final, la reunión fue postergada porque se havia excedido ya el tiempo para la traducción. Algunos abogados presentes especularon que si los delegados tuvieron una mayor experiencia y autoridad, se habrían quedado y proseguido trabajando en dirección al consenso. Sin embargo, en la reunión final de las Comisiones, los gobiernos han tenido tiempo para renegociar segundo sus preferencias, pero la declaración todavía no fue aprobada.

El malogro para endorsarse el texto se debió a divergencias más que culturales. Ya se había acordado, en varios documentos de la ONU — incluso: la Declaración y Plataforma para Acción de Beijing, los resultados de la Sesión Especial de la Asamblea General de junio del año 2000, y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Violencia Contra la Mujer — que el reconocimiento de que la religión y las costumbres no constituyen excusas para violencia contra mujeres. El facto de que las deliberaciones del CSW se realizaron al mismo tiempo que el fracaso del Consejo de Seguridad sobre el Irak constituye un factor importante para el malogro de las negociaciones. Los gobiernos responsables por deliberaren por el consenso estaban, talvez, demasiadamente preocupados e irritados con respeto a la dinámica del Consejo de Seguridad. Sin embargo, el incidente provee un ejemplo de que los acuerdos sobre los derechos humanos de la Mujer pueden venir a ser negociables, en el actual clima neo-conservador. Puede también indicar una debilidad en el interior del CSW y también las limitaciones de los procesos de la comisión de un modo general.

 

El Director Ejecutivo del CIBS Visita Asociados en Suiza, del 1º al 4 de abril de 2003

 

El Director Ejecutivo, señor Denys Correll, ha hecho su primera visita a Ginebra, y se encontró con la antigua representante del CIBS en la ONU (Ginebra), la Sra. Anne Herdt. Ella ha sido una dedicada representante voluntaria del CIBS, con un amplio conocimiento sobre el funcionamiento de la ONU y de las ONGs relacionadas a ella. Otra representante del CIBS en Ginebra, la Sra. Homayra Etemadi, tiene un interés particular por las cuestiones de los refugiados y del tráfico de mujeres. Ambas opinan sobre cuestiones o eventos importantes para una intervención del CIBS, dan informaciones sobre reuniones relevantes, y hacen propuestas cuando el CIBS debe hacer proposiciones, escritas o verbales, con respeto a procesos de la ONU. Las dos representantes han acompañado el Sr. Denys Correll en reuniones en las oficinas de la ONU.

 

FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJADORES SOCIALES (IFSW) — El Sr. Correll se encontró con  el Sr. Tom Johannesen, Secretario General, y con la Sra. Lisbeth Lattsson, directora de comunicación, para que se discutieron los muchos elementos en común del CIBS y del IFSW. El IFSW está interesado en retomar una vez más las consideraciones relacionadas, con respeto a las conferencias bienales (la última vez que nuestras dos organizaciones realizaron conferencias consecutivas fue en el año de 1998, en Israel). También se debatió el futuro de nuestra cooperación mutua en la producción del periódico quincenal minuciosamente revisto, publicado en conjunto por el CIBS, el IFSW y  la Asociación Internacional de Escuelas de Trabajo Social: “Trabajo Social Internacional”.

 

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE SALUD — El Sr. Denys Correll se reunió con el Dr. Desmond J.O’Byrne, especialista en Educación para la Salud. El Dr.O’Byrne estuvo en la OMS por once años y conoce muy bien el CIBS. Comentó que el CIBS puede ayudar la OMS a comunicar sus mensajes por medio de nuestra red global, y puede recibir críticas independientes de asuntos de la OMS. El CIBS puede dar asistencia en la implementación de compromisos. El Sr. Correll también se reunió con un director técnico a respeto del envejecimiento, para discutir sobre el proseguimiento del CIBS al Plan de Acción Internacional Sobre el Envejecimiento, organizado en Madrid.

 

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO — El jefe del staff, la Sra. Ducci, restableció la alta estima que el Director General, Juan Somavia, siente por el CIBS. Ella ha discutido la diferencia entre la estructura del OIT y la de las oficinas de la ONU. Como es tripartita — entre gobiernos, empleadores y sindicatos — las relaciones con las ONGs quedan en el interior de esa sofisticada estructura tripartita. El envolvimiento del CIBS cuanto a las relaciones con las ONGS es facilitado por el secretariado y por el Consultor. Hay muchas oportunidades para el envolvimiento, en las muchas áreas de responsabilidad de la OIT.

 

UNAIDS (Comisión de la ONU para el problema de la SIDA) — Esta reunión presentó el CIBS al jefe de la Unidad de Cooperación Mutua, Sra. Terisita (Bei) Bagasao. Ella se interesó mucho por nuestros Foros de Proyecto de Cooperación Regional de la Sociedad Civil, y por el potencial, por eso, de la intervención en el HIV/AIDS. UNAIDS tiene un sistema de representantes o consejeros/coordinadores de programas de los países, los cuales estarán dedicados a la programación de futuros foros de la sociedad civil.

 

Proyecto para la 31ª Conferencia Internacional del Bien Estar Social

El Sr. Denys Correll viajó hacia Malasia para firmar el acuerdo entre el CIBS  y el Consejo Nacional de Bien Estar y Desarrollo Social de Malasia, y rever los preparativos para la conferencia del año 2004. El Comité Local Organizador y el Sr. Correll han firmado el acuerdo en la oficina del Ministro de la Unidad Nacional y del Desarrollo Social, Dato’Dr. Hajjah Siti Zaharah Binti Sulaiman, que ha expresado fuerte apoyo a la conferencia. El Primero Anuncio de la Conferencia será enviado por correo en el prójimo mes.

 

El contenido del Cooperación Global puede ser libremente reproducido o citado, desde que mencionada la fuente. Las opiniones expresadas en esta publicación no constituyen necesariamente la política del CIBS.

 

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Contacto para el Boletín: Felicity Daly, Project Officer, London Global Office.

 

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Presidente Global:  Qazi Faruque Ahmed

  Vice-Presidentes Globales:    Solveig Askjem y Bushra Gohar

Tesorero:  Michael Raper

  Director Ejecutivo:  Denys Correll

 

ICSW is pleased to reissue its newsletter, formerly known as ICSW Information, to provide our network with up to date information on ICSW's work at global, regional and local levels.


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